The Muslim Women (Protection of Rights on Divorce) Act, 1986
मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986
Act 25 of 1986
Assented to on 19 May 1986
उद्देश्यों और कारणों का कथन
- उच्चतम न्यायालय का निर्णय (मोहम्मद अहमद खान बनाम शाह बानो बेगम केस):
- कोर्ट ने कहा कि मुस्लिम कानून तलाकशुदा पत्नी के भरण-पोषण का दायित्व केवल इद्दत की अवधि तक है।
- लेकिन धारा 125 (CrPC) के तहत, अगर पत्नी भरण-पोषण में असमर्थ है, तो पति का दायित्व इद्दत की अवधि के बाद भी रहता है।
- कोर्ट ने कहा कि मुस्लिम कानून में यह सिद्धांत उन मामलों में गलत है, जहां तलाकशुदा पत्नी खुद का खर्चा नहीं उठा सकती।
- विधेयक के उद्देश्य:
- इस निर्णय से तलाकशुदा पत्नी के भरण-पोषण के अधिकारों पर विवाद पैदा हुआ था।
- इसलिए, तलाकशुदा मुस्लिम महिला के अधिकारों को स्पष्ट करने और उनकी रक्षा करने के लिए विधेयक लाया गया है।
- इस विधेयक में कुछ खास प्रावधान हैं:
मुख्य प्रावधान
- भरण-पोषण का अधिकार:
- तलाक के बाद महिला को इद्दत की अवधि के भीतर भरण-पोषण और उचित प्रावधान मिलना चाहिए।
- यदि महिला बच्चों का भरण-पोषण करती है (जो तलाक से पहले या बाद जन्मे हैं), तो उसे दो साल तक भरण-पोषण मिलेगा।
- महिला को मेहर और अन्य संपत्तियों का भी अधिकार होगा।
- अगर यह सब नहीं मिलता, तो वह मजिस्ट्रेट से आवेदन कर सकती है, ताकि उसे भरण-पोषण और संपत्ति मिल सके।
- इद्दत के बाद भरण-पोषण:
- अगर तलाकशुदा महिला इद्दत की अवधि के बाद अपना खर्चा नहीं उठा सकती, तो मजिस्ट्रेट उसके रिश्तेदारों को भरण-पोषण देने का आदेश दे सकता है।
- यदि रिश्तेदार अपने हिस्से का भरण-पोषण नहीं दे सकते, तो अन्य रिश्तेदारों को इसका भुगतान करने का आदेश दिया जा सकता है।
- यदि कोई रिश्तेदार नहीं है या सभी के पास साधन नहीं हैं, तो राज्य वक्फ बोर्ड से भरण-पोषण का भुगतान करवाने का आदेश दिया जाएगा।
विधेयक का उद्देश्य:
- इस विधेयक का मुख्य उद्देश्य तलाकशुदा मुस्लिम महिलाओं के अधिकारों की रक्षा करना है, ताकि वे स्वतंत्र रूप से और सम्मानपूर्वक जीवन जी सकें।
- साथ ही, तलाकशुदा महिला को मिलने वाले भरण-पोषण और संपत्ति के अधिकारों को स्पष्ट किया गया है।
सारांश:
- विधेयक तलाकशुदा मुस्लिम महिला के भरण-पोषण, मेहर, और संपत्ति के अधिकारों की रक्षा करता है।
- महिला को अगर तलाक के बाद भरण-पोषण में कठिनाई होती है, तो मजिस्ट्रेट उसे सहायता दे सकते हैं।
1. संक्षिप्त शीर्षक और विस्तार
(1) इस अधिनियम को मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986 कहा जाएगा।
(2) इसका विस्तार पूरे भारत पर है। [2019 के अधिनियम 34 की धारा 95 और पांचवीं अनुसूची द्वारा (31-10-2019 से) ‘जम्मू और कश्मीर राज्य को छोड़कर’ शब्दों का लोप किया गया।]
2. परिभाषाएँ
इस अधिनियम में, जब तक संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो,
(a) तलाकशुदा महिला का अर्थ है एक मुस्लिम महिला जो मुस्लिम कानून के अनुसार विवाहित थी, और जिसे मुस्लिम कानून के अनुसार उसके पति ने तलाक दे दिया है, या उसने अपने पति से तलाक प्राप्त कर लिया है।
(b) इद्दत अवधि का मतलब है, तलाकशुदा महिला के मामले में,
(i) यदि वह मासिक धर्म के अधीन है, तो तलाक की तारीख के बाद तीन मासिक धर्म चक्र।
(ii) यदि वह मासिक धर्म से पीड़ित नहीं है, तो तलाक के तीन चंद्र मास बाद।
(iii) यदि वह तलाक के समय गर्भवती है, तो तलाक और बच्चे के जन्म या गर्भावस्था की समाप्ति के बीच की अवधि, जो भी पहले हो।
(c) मजिस्ट्रेट का अर्थ है प्रथम श्रेणी का मजिस्ट्रेट जो दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 (1974 का 2) के तहत अधिकारिता का प्रयोग करता है।
(d) विहित का अर्थ है इस अधिनियम के अधीन बनाए गए नियमों द्वारा विहित।
3. तलाक के समय मुस्लिम महिला को महर या अन्य संपत्ति दी जाएगी
(1) वर्तमान में लागू किसी अन्य कानून में किसी बात के होते हुए भी, तलाकशुदा महिला निम्नलिखित की हकदार होगी:
(a) इद्दत अवधि के भीतर उसके पूर्व पति द्वारा उसे उचित और न्यायसंगत भरण-पोषण का प्रावधान किया जाएगा और उसका भुगतान किया जाएगा।
(b) जहां वह तलाक से पहले या बाद में पैदा हुए बच्चों का भरण-पोषण करती है, वहां ऐसे बच्चों के जन्म की तारीख से दो वर्ष की अवधि के लिए उसके पूर्व पति द्वारा उचित और निष्पक्ष भरण-पोषण का प्रावधान किया जाएगा।
(c) मुस्लिम कानून के अनुसार उसके विवाह के समय या उसके बाद किसी भी समय उसे दिए जाने वाले महर या मेहर की राशि के बराबर राशि।
(d) विवाह से पहले या विवाह के समय या विवाह के बाद उसके रिश्तेदारों, दोस्तों, पति या पति के किसी रिश्तेदार द्वारा दी गई संपत्तियां।
(2) यदि तलाकशुदा महिला को उपरोक्त भरण-पोषण या मेहर या मेहर की देय राशि नहीं दी गई है, तो वह मजिस्ट्रेट से इसके लिए आवेदन कर सकती है।
(3) यदि मजिस्ट्रेट यह पाता है कि:
(a) पर्याप्त साधन होने के बावजूद पति ने उचित भरण-पोषण नहीं किया है।
(b) महर की राशि या उपरोक्त संपत्तियां नहीं दी गई हैं, तो वह आदेश दे सकता है कि पति महिला को उचित भरण-पोषण या संपत्तियां दे।
(4) यदि आदेश का पालन नहीं किया जाता है, तो मजिस्ट्रेट जुर्माना लगाने के साथ-साथ कारावास की सजा दे सकता है।
4. भरण-पोषण के भुगतान का आदेश
(1) यदि तलाकशुदा महिला का पुनर्विवाह नहीं हुआ और वह इद्दत के बाद अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ है, तो मजिस्ट्रेट उसे उसके रिश्तेदारों से भरण-पोषण देने का आदेश दे सकता है।
(2) यदि कोई रिश्तेदार भरण-पोषण देने में असमर्थ है, तो अन्य रिश्तेदारों को आदेश दिया जा सकता है।
(3) यदि कोई रिश्तेदार नहीं है या सभी रिश्तेदार भुगतान करने में असमर्थ हैं, तो मजिस्ट्रेट राज्य वक्फ बोर्ड से भरण-पोषण देने का आदेश दे सकता है।
5. 1974 के अधिनियम 2 की धारा 125 से 128 के प्रावधानों द्वारा शासित होने का विकल्प
यदि तलाकशुदा महिला और उसका पूर्व पति शपथपत्र द्वारा यह घोषणा करते हैं कि वे दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 125 से 128 के तहत शासित होना चाहते हैं, तो मजिस्ट्रेट उस अनुरूप निपटारा करेगा।
6. नियम बनाने की शक्ति
(1) केंद्रीय सरकार इस अधिनियम के प्रयोजनों को कार्यान्वित करने के लिए नियम बना सकती है।
(2) ये नियम विभिन्न मामलों को विहित कर सकते हैं जैसे शपथपत्र का प्रारूप, आवेदनों की सुनवाई की प्रक्रिया आदि।
(3) प्रत्येक नियम संसद के सामने 30 दिनों के लिए रखा जाएगा। यदि कोई परिवर्तन होता है, तो वह प्रभावी होगा।
7. संक्रमणकालीन प्रावधान
इस अधिनियम के प्रारंभ पर, यदि कोई मामला मजिस्ट्रेट के समक्ष लंबित है, तो उसे इस अधिनियम के अनुसार निपटाया जाएगा।